內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹管理辦法》的通知

內(nèi)發(fā)改財金字〔2023〕1032號

自治區(qū)各委、辦、廳、局,各盟市社會信用體系建設(shè)牽頭單位:

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,進(jìn)一步完善社會信用激勵機(jī)制,切實提升信用良好企業(yè)獲得感,我委對《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)選樹管理辦法(試行)》(內(nèi)發(fā)改財金字〔2022〕1974號)進(jìn)行了重新修訂,調(diào)整并新增了誠信典型企業(yè)的認(rèn)定條件,重新劃分了各級行政事業(yè)單位的職責(zé)分工,細(xì)化了選樹對象和激勵措施,并明確了選樹工作的公益屬性?，F(xiàn)將修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹管理辦法》

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

2023年8月9日

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹管理辦法

第一章??總 ?則

第一條??為深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),發(fā)揮信用激勵機(jī)制作用,提升誠信典型企業(yè)的獲得感,樹立我區(qū)企業(yè)講誠信、守信用的良好形象,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型選樹實施辦法(試行)〉的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕69號),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱誠信典型企業(yè),是指綜合信用優(yōu)良或者有突出誠信事跡,對提升社會誠信道德水平、促進(jìn)社會文明進(jìn)步、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等具有示范引領(lǐng)作用,且在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊或開展業(yè)務(wù)滿2年的區(qū)內(nèi)外企業(yè)。

第三條??在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展誠信典型企業(yè)選樹活動、實施激勵措施以及相關(guān)信息的共享、發(fā)布、應(yīng)用、管理等活動,適用本辦法。

第四條??自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹不限企業(yè)規(guī)模,不限申報時間,不限所在地區(qū),不收取任何費用,凡是滿足選樹條件的企業(yè)均可參加。

第五條??本辦法所列增信信息、一般失信信息、嚴(yán)重失信信息相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》執(zhí)行。

第二章??層級管理

第六條??自治區(qū)誠信典型企業(yè)包括3個層級,從低到高劃分為誠信達(dá)標(biāo)企業(yè)、誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)。

第七條??誠信達(dá)標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定,采用“免申即享”方式,即連續(xù)2年在自治區(qū)社會信用信息平臺上無失信記錄且企業(yè)年報正常,認(rèn)定時納稅信用評定等級為B級及以上的企業(yè)即可自動被認(rèn)定為誠信達(dá)標(biāo)企業(yè)。

第八條??已被認(rèn)定為誠信達(dá)標(biāo)企業(yè),其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東無嚴(yán)重失信記錄的企業(yè),具備以下任一評定標(biāo)準(zhǔn)的可推薦為誠信示范企業(yè):

(一)獲得省級(省、自治區(qū)、直轄市級)有關(guān)部門表彰獎勵,被授予榮譽稱號的;

(二)參與搶險救災(zāi)、社會公益、志愿服務(wù)、慈善捐贈等,受到省級(省、自治區(qū)、直轄市級)有關(guān)部門嘉獎的;

(三)在國家公共信用綜合評價結(jié)果中被認(rèn)定為“優(yōu)-”或“優(yōu)”等級的;

(四)中國人民銀行省級分支機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)評定為AAA級別(最高級別)的信息的;

(五)信用記錄包含各省級(省、自治區(qū)、直轄市級)及以上行政管理部門按照行業(yè)監(jiān)督管理制度和程序認(rèn)定的其他可據(jù)以推薦為誠信示范企業(yè)的。

第九條??已被認(rèn)定為誠信示范企業(yè),其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東無嚴(yán)重失信記錄的企業(yè),具備以下任一評定標(biāo)準(zhǔn)的可推薦為誠信標(biāo)桿企業(yè):

(一)獲得國家有關(guān)部門表彰獎勵,被授予榮譽稱號的;

(二)信用記錄包含金融債券、非金融企業(yè)債券融資工具、企業(yè)債券、公司債等債券,資產(chǎn)支持證券等結(jié)構(gòu)化融資產(chǎn)品的信用等級為AA級及更高級別的信息。

第十條??自治區(qū)誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定對象實行目錄管理。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同自治區(qū)各行業(yè)主管部門,根據(jù)法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹對象目錄》(以下簡稱《目錄》)。

《目錄》應(yīng)當(dāng)包括選樹范圍、評定標(biāo)準(zhǔn)、有效期限、認(rèn)定單位等要素。《目錄》經(jīng)專家評估和充分征求意見后,統(tǒng)一向社會發(fā)布?！赌夸洝穼嵭袆討B(tài)管理,按年度更新。

第三章 ?工作職責(zé)

第十一條??自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)誠信典型企業(yè)的認(rèn)定、發(fā)布和推送,誠信典型企業(yè)數(shù)據(jù)庫管理,以及自治區(qū)誠信典型企業(yè)選樹的綜合協(xié)調(diào)工作。

第十二條??各盟市社會信用體系建設(shè)牽頭單位、自治區(qū)各行業(yè)主管部門(以下簡稱“推薦單位”)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè),集中推薦至自治區(qū)發(fā)展和改革委員會,并對其合規(guī)性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十三條??旗縣級及以上國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)向推薦單位申報本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)。

第十四條??有關(guān)機(jī)關(guān)和組織開展推薦工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《目錄》所列標(biāo)準(zhǔn),遵循審慎推薦、公正公開的原則,將褒揚誠信主體、弘揚誠信文化與促進(jìn)法治建設(shè)、道德建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

第四章 ?認(rèn)定發(fā)布

第十五條??自治區(qū)發(fā)展和改革委員會于每月10日前通過自治區(qū)社會信用信息平臺,按所屬盟市和行業(yè)(一般按工商行政營業(yè)執(zhí)照登記行業(yè))向推薦單位推送符合條件的誠信達(dá)標(biāo)企業(yè)。推薦單位應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)企業(yè)入選信息。

第十六條??推薦單位在接收的誠信達(dá)標(biāo)企業(yè)名單范圍內(nèi)按照《目錄》標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,以書面文件向自治區(qū)發(fā)展和改革委員會推薦誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)名單,并組織推薦企業(yè)于每月底前登錄“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站“誠信典型選樹”專欄申請并提交相關(guān)材料。

第十七條??自治區(qū)發(fā)展和改革委員會對材料進(jìn)行審核后,通過“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站公示誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)名單,公示期限為20個工作日。經(jīng)公示無異議的,由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會授予稱號,并通過書面文件和“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站發(fā)布認(rèn)定名單。

第十八條??社會公眾可通過訪問“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站的“誠信企業(yè)”欄目,輸入企業(yè)名稱或者統(tǒng)一社會信用代碼查詢誠信典型企業(yè)信息。

第十九條??獲得稱號滿1年的誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年3月底前通過自治區(qū)誠信典型選樹系統(tǒng)按年度更新?lián)哉J(rèn)定稱號的相關(guān)材料,超期未更新自動屏蔽稱號。

第五章 ?賦碼管理

第二十條??自治區(qū)發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一賦予誠信典型企業(yè)二維碼,二維碼主要包括以下信用信息:

(一)注冊登記信息。按照營業(yè)執(zhí)照照面信息賦予;

(二)誠信等級信息。包括誠信典型企業(yè)認(rèn)定級別和認(rèn)定時間;

(三)增信信息。據(jù)以認(rèn)定誠信典型企業(yè)稱號的信息;

(四)撤消稱號信息。包括撤銷的稱號和撤銷時間。

第二十一條??二維碼所含信用信息與自治區(qū)社會信用信息平臺信息實行同步更新。

第二十二條??誠信典型企業(yè)可登錄“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站“誠信典型選樹”專欄查看和下載誠信二維碼。推薦單位應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)主動在經(jīng)營場所顯著位置亮出二維碼,展示自身信用狀況。

第二十三條??企業(yè)對二維碼信息有異議的,可通過登錄“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站提出申請,并提供相關(guān)佐證材料。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會在收到申請后5個工作日內(nèi)完成核驗,核驗認(rèn)定信息需立即更新的,應(yīng)在核驗完成3個工作日內(nèi)在“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站更新相關(guān)信息,并將更新情況告知企業(yè);對于經(jīng)核驗不屬于異常信息的,應(yīng)在收到申請5個工作日內(nèi)告知企業(yè)。

第二十四條??二維碼由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得偽造、冒用。

第六章 ?激勵措施

第二十五條??誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)享受到的守信激勵措施實行清單管理,自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同自治區(qū)各行業(yè)主管部門,根據(jù)法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)守信激勵措施清單》(以下簡稱《清單》)。

《清單》應(yīng)當(dāng)明確激勵措施涉及的具體領(lǐng)域、內(nèi)容、激勵對象和實施主體等要素。《清單》經(jīng)專家評估和充分征求意見后,統(tǒng)一向社會發(fā)布?！肚鍐巍穼嵭袆討B(tài)管理,按年度更新。

第二十六條??推薦單位應(yīng)當(dāng)組織各地區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織建立守信激勵機(jī)制,根據(jù)《清單》對本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)已認(rèn)定的誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)實施守信激勵措施。

第二十七條??推薦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)守信激勵相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,推進(jìn)守信激勵措施的貫徹落實,按年度將本地區(qū)、本行業(yè)守信激勵措施落實情況通過書面文件進(jìn)行反饋。

第二十八條??鼓勵社會各界為誠信典型企業(yè)提供優(yōu)先合作、資源傾斜以及融資、租賃、采購和出行等優(yōu)惠便捷和高效的服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會商會等社會組織積極拓展守信激勵氛圍,豐富守信激勵措施,讓誠信典型企業(yè)獲得更多實惠便利。

第二十九條??相關(guān)單位和組織在實施激勵措施前,應(yīng)當(dāng)掃描企業(yè)誠信二維碼,對企業(yè)稱號予以核實。

第三十條 ?各地區(qū)、各部門和社會各界應(yīng)當(dāng)通過各級各類媒體對誠信典型企業(yè)進(jìn)行廣泛新聞報道。

第七章 ?監(jiān)督管理

第三十一條??誠信典型企業(yè)有下列情形之一的,撤銷稱號:

(一)信用記錄包含1條嚴(yán)重失信信息的;

(二)申報材料弄虛作假的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)取消的情形。

第三十二條 ?自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實時通過“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站公示予以撤銷稱號的誠信典型企業(yè)名單及撤銷原因,并及時告知推薦單位,終止其享受的激勵措施。

第三十三條??誠信典型企業(yè)出現(xiàn)一般失信信息的,應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行信用修復(fù),修復(fù)期間屏蔽其稱號,停用其二維碼下載,中止其享受的激勵措施,修復(fù)完成后予以恢復(fù)。

第三十四條??自治區(qū)發(fā)展和改革委員會對誠信典型企業(yè)信用狀況實施監(jiān)測,及時進(jìn)行風(fēng)險提示。

第三十五條??誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),不得存在假報、虛報、漏報和誤導(dǎo)性陳述。

第三十六條??在誠信典型企業(yè)名單公示和發(fā)布后,公民、法人或者其他組織對誠信典型企業(yè)的評定以及相關(guān)信息的發(fā)布和使用有異議的,可以向自治區(qū)發(fā)展和改革委員會提出異議申訴,并提供情況說明和相關(guān)證明材料。

第三十七條??鼓勵誠信示范企業(yè)和誠信標(biāo)桿企業(yè)設(shè)立企業(yè)信用管理崗位。

第三十八條??誠信典型企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終秉持誠實守信的企業(yè)文化,經(jīng)常性地開展企業(yè)內(nèi)部誠信教育培訓(xùn),建立健全企業(yè)內(nèi)外部誠信管理機(jī)制,積極履行社會責(zé)任,宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮好模范帶動作用。

第八章 ?附 ?則

第三十九條本辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十條??本辦法自2023年10月1日起正式實施,《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)選樹管理辦法(試行)》(內(nèi)發(fā)改財金字〔2022〕1974號)同時廢止。