自治區(qū)召開“大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”新聞發(fā)布會(huì)

9月5日下午，自治區(qū)政府新聞辦舉辦“大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)黨委教育工委副書記、教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李盈作主題發(fā)布，自治區(qū)黨委組織部、編辦，自治區(qū)教育廳、人社廳等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加發(fā)布會(huì)并答記者問。

大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神?建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

自治區(qū)黨委教育工委副書記、教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李盈

各位媒體朋友，大家下午好！再過幾天就是第40個(gè)教師節(jié)。首先，我代表自治區(qū)黨委教育工委、自治區(qū)教育廳向全區(qū)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝福！向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝！

全區(qū)教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力弘揚(yáng)教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神，深入推進(jìn)教育綜合改革，著力鍛造一支躬耕北疆、能力過硬的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供了有力保障。

截至2023年底，全區(qū)各級(jí)各類教職工41.02萬(wàn)人，專任教師人數(shù)31.77萬(wàn)人，占比為77.5%，其中，基礎(chǔ)教育專任教師27.31萬(wàn)人，中等職業(yè)專任教師1.46萬(wàn)人，高等教育專任教師3萬(wàn)人，專任教師總數(shù)比2020年（“十三五”末）增加2.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.2%。其中，本科以上學(xué)歷專任教師占比達(dá)84.2%，增幅12.8%。全區(qū)教師隊(duì)伍的整體數(shù)量和學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升。下面重點(diǎn)從5個(gè)方面作具體介紹。

一是師德師風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。始終將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，納入師范生培養(yǎng)、教師校長(zhǎng)培訓(xùn)的必修課程，作為教師資格準(zhǔn)入、招聘引進(jìn)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目申報(bào)的首要要求。加強(qiáng)師德師風(fēng)宣傳教育，以“大力弘揚(yáng)教育家精神”為主題，開展了“弘揚(yáng)教育家精神，躬耕北疆教壇”師德主題教育、“教育家精神”巡回宣講、優(yōu)秀師德案例選樹等一系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)秀教師選樹力度，我區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師，如獲得2023年全國(guó)“最美教師”稱號(hào)的王文山教授、2024年獲得全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體的13所學(xué)校和獲得先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)的44名教師、擬獲得2024年全國(guó)教書育人楷模稱號(hào)的賀來虎老師等。制定了師德失范行為負(fù)面清單，先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等一系列政策制度，設(shè)立自治區(qū)師德違規(guī)問題線索舉報(bào)平臺(tái)，開設(shè)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)投訴舉報(bào)電話，組建四級(jí)師德監(jiān)督員隊(duì)伍，建立了師德師風(fēng)違規(guī)事件預(yù)警防控、規(guī)范核查、通報(bào)懲戒一體化的工作機(jī)制，師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。

二是教師管理制度日趨完善。分類推進(jìn)教師管理改革，基礎(chǔ)教育方面：完善中小學(xué)教師公開招聘長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教師自然減員與招聘補(bǔ)充有效銜接。在全區(qū)33個(gè)旗縣（市、區(qū)）啟動(dòng)了中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革試點(diǎn)，建立編制“周轉(zhuǎn)池”，實(shí)現(xiàn)教職工編制按需動(dòng)態(tài)調(diào)整。深化中小學(xué)教師職稱評(píng)聘制度改革，向扎根基層教學(xué)一線和育人成效突出的教師給予制度傾斜。嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，將教師資格考試納入全國(guó)統(tǒng)考，全面推行教師資格定期注冊(cè)。高等教育方面：實(shí)施高等學(xué)校人員總量管理改革，按“編制數(shù)+控制數(shù)”為14所高校核定崗位總量2萬(wàn)余名，增加高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)編制。全面下放高校職稱評(píng)審自主權(quán)，推進(jìn)高校薪酬制度改革，健全內(nèi)部收入分配激勵(lì)機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施高校新入職教師助教制度，對(duì)新任教師在政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)、教學(xué)能力等方面提出明確要求。職業(yè)教育方面：深化“雙師型”教師隊(duì)伍改革，制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，“雙師型”教師占比達(dá)到57.8%，超過國(guó)家規(guī)定50%的目標(biāo)要求。進(jìn)一步強(qiáng)化校企緊密合作，僅2024年上半年職業(yè)院校聘請(qǐng)1727名企業(yè)技術(shù)人員到校兼職，326名職業(yè)院校教師到企業(yè)兼職。

三是教師資源配置更加優(yōu)化。加大教師招聘力度，創(chuàng)新教師招聘形式，“十四五”以來，全區(qū)累計(jì)招聘中小學(xué)幼兒園教師4.1萬(wàn)余名，對(duì)急需緊缺學(xué)科和基層教師，實(shí)施降低筆試開考比例、不設(shè)開考比例、直接面試等傾斜政策。推動(dòng)教師跨區(qū)域交流，全區(qū)1.7萬(wàn)名教師、2219名校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)交流輪崗。以中組部“組團(tuán)式”幫扶為引領(lǐng)，實(shí)施中青年教師助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，2022年以來，累計(jì)選派3236名城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)校支教，組織教研6.5萬(wàn)余次。深入落實(shí)京蒙協(xié)作，實(shí)施“教育倍增計(jì)劃”，我區(qū)7個(gè)盟市31個(gè)旗縣與北京市17個(gè)區(qū)結(jié)對(duì)共建，京蒙兩地486對(duì)中小學(xué)建立“手拉手”結(jié)對(duì)關(guān)系，委托北京高校累計(jì)培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師3800余人次，我區(qū)中小學(xué)教師與北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展多場(chǎng)“同頻互動(dòng)”教研活動(dòng)，3000余名教師參與。通過教師補(bǔ)充、交流輪崗等形式，讓“好老師”補(bǔ)充進(jìn)來、流動(dòng)起來、成長(zhǎng)起來。

四是教師能力素養(yǎng)穩(wěn)步提升。在高校開展師范類專業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，從源頭上提升師資供給質(zhì)量。擴(kuò)大公費(fèi)教育培養(yǎng)規(guī)模，“十四五”以來，培養(yǎng)公費(fèi)師范生2353名。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，實(shí)施教師“國(guó)培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，每年安排專項(xiàng)資金予以保障。利用智慧教育平臺(tái)組織教師線上研修，參與教師超過24萬(wàn)人。注重青年教師培養(yǎng)，每年選派200名教師參加中西部高校青年教師融合式教學(xué)進(jìn)修項(xiàng)目，選派30名教師參加“青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者”“西部之光”訪問學(xué)者項(xiàng)目?！笆奈濉币詠恚?0名校長(zhǎng)教師入選國(guó)家名師名匠名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，25名教師入選國(guó)家重大人才項(xiàng)目，9個(gè)團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家級(jí)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)自治區(qū)級(jí)名師名校長(zhǎng)660名。配優(yōu)建強(qiáng)思政工作隊(duì)伍，各高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員全部按照教育部要求配齊。

五是提高教師待遇保障水平。鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。深入落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、職稱、待遇、表彰宣傳等方面給予政策傾斜。2024年啟動(dòng)開展規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，出臺(tái)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提級(jí)審核進(jìn)校園事項(xiàng)，建立并公布社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單，全面規(guī)范督檢考評(píng)活動(dòng)，切實(shí)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。教師職業(yè)吸引力和教師獲得感、幸福感、自信感、成就感顯著增強(qiáng)。

下一步，全區(qū)教育系統(tǒng)將圍繞完成好自治區(qū)兩件大事，始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神，著力建設(shè)好新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，吸引和支持更多優(yōu)秀人才熱心從教、終身從教，促進(jìn)全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻(xiàn)教育力量。

大力弘揚(yáng)和踐行教育家精神?建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍新聞發(fā)布會(huì)答記者問

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者：近期看到自治區(qū)和各盟市教育部門均發(fā)布了社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單，開展了清理規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，請(qǐng)介紹一下自治區(qū)為中小學(xué)教師減負(fù)的具體措施和目前工作進(jìn)展情況。

自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員劉星成：感謝您的提問。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有效遏制社會(huì)事務(wù)隨意進(jìn)入中小學(xué)校園加重教師負(fù)擔(dān)問題，讓教師全身心投入教書育人工作，按照中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組統(tǒng)一安排，自治區(qū)開展了規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作。

一是全面摸底排查，開展自查工作。自治區(qū)教育廳自2024年3月起，在全區(qū)12個(gè)盟市進(jìn)行了調(diào)研摸底，全面了解城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校教師目前任課班級(jí)數(shù)量、周課時(shí)量、除學(xué)科教學(xué)外承擔(dān)的其他校內(nèi)工作以及近一年承擔(dān)的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的工作等情況。

二是制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制總量。為切實(shí)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，各級(jí)教育行政部門大力壓減社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園總量。自治區(qū)教育廳及時(shí)協(xié)調(diào)各部門、單位，對(duì)涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查考核評(píng)比和社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)統(tǒng)一清理規(guī)范，按照能取消的堅(jiān)決取消、可進(jìn)可不進(jìn)的堅(jiān)決不列入、未申報(bào)的一律不得進(jìn)校園原則，以及學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃中能夠開展或者已在校內(nèi)開展的各類宣傳教育活動(dòng)不列入白名單范圍的要求，全面壓減各類事項(xiàng)，目前自治區(qū)級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)壓減至5項(xiàng)，保留了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、青少年法治教育宣傳教育、校園安全教育、科普宣傳教育、內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽等5項(xiàng)活動(dòng)。

三是建立監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化減負(fù)。從2025年起，自治區(qū)及各盟市將于春季學(xué)期開學(xué)前將公布社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單，對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)向同級(jí)教育行政部門申報(bào)，報(bào)同級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)上級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，各類社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園進(jìn)行提級(jí)審核。同步建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

經(jīng)過三個(gè)多月的努力，目前，我區(qū)已印發(fā)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公布了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)白名單，建立了監(jiān)督舉報(bào)核查機(jī)制，已設(shè)立自治區(qū)教師減負(fù)投訴舉報(bào)監(jiān)督平臺(tái)，全區(qū)各級(jí)教育行政部門均公布了減負(fù)監(jiān)督舉報(bào)電話，同時(shí)用好突出問題線索移交機(jī)制，抓好社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)跟蹤、督查、反饋、通報(bào)工作。

下一步，自治區(qū)教育廳將進(jìn)一步加強(qiáng)各地白名單出臺(tái)以后落實(shí)工作的持續(xù)督導(dǎo)，防止執(zhí)行不力，流于形式，切實(shí)減輕與教師無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，激發(fā)教師聚焦主責(zé)主業(yè)，潛心教書育人。

中國(guó)網(wǎng)記者：我們都知道，鄉(xiāng)村教師在我區(qū)教師隊(duì)伍中占有很大比例，剛才自治區(qū)教育廳在介紹我區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施中提到，近年來，我區(qū)通過教育人才“組團(tuán)式”幫扶和優(yōu)秀中青年教師助力鄉(xiāng)村振興支教等方式，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，請(qǐng)問作為牽頭部門，組織部門如何統(tǒng)籌部署、推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)工作，效果怎么樣？

自治區(qū)黨委組織部人才發(fā)展中心副主任蘇坤：感謝您的提問。近年來，自治區(qū)黨委組織部以中央組織部教育人才“組團(tuán)式”幫扶為引領(lǐng)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、對(duì)癥施策，積極整合各方資源，有效實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展的初衷，把傳統(tǒng)“支教”的“加法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M團(tuán)式”幫扶的“乘法”。

在做好頂層設(shè)計(jì)方面，自治區(qū)黨委組織部、教育廳等八個(gè)部門聯(lián)合開展“三服務(wù)一促進(jìn)”干部人才組團(tuán)式幫扶行動(dòng)，將教育人才“組團(tuán)式”幫扶從國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣擴(kuò)展到全區(qū)教育薄弱地區(qū)，明確幫扶任務(wù)、待遇保障和激勵(lì)措施，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，以“一縣一案、一校一策”的方式，確保“組團(tuán)式”幫扶落地見效。在做好人員選派方面，精準(zhǔn)對(duì)接受援學(xué)校需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展方向和地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因需施策、多層級(jí)選派，選優(yōu)配強(qiáng)教師隊(duì)伍。2022年以來，共選派了3236名教師到薄弱學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在做好服務(wù)保障方面，明確按比例單列幫扶教師職稱評(píng)聘崗位，單獨(dú)進(jìn)行校內(nèi)崗位競(jìng)聘。支援地區(qū)教育部門會(huì)同本級(jí)人社部門也都做好了安排部署，比如興安盟從密切聯(lián)系服務(wù)等10個(gè)方面提出了具體保障措施。

在開展教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作中，注重理念引領(lǐng)，部署各幫扶團(tuán)隊(duì)幫助受援學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃、完善規(guī)章制度，把先進(jìn)的教學(xué)管理理念“帶土移植”到受援學(xué)校，幫助受援學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。注重教研引領(lǐng)，通過校本教研幫助受援學(xué)校教師構(gòu)建教學(xué)評(píng)一體化的教學(xué)模式，規(guī)范研究路徑、教研活動(dòng)、實(shí)踐操作、作業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)測(cè)，幫助受援學(xué)校教師快速成長(zhǎng)，幫扶教師團(tuán)隊(duì)共開展校本教研65000余次。此外我們還注重本土教師的成長(zhǎng)，幫扶團(tuán)隊(duì)集中開設(shè)推門課、示范課、公開課，與受援學(xué)校教師“師徒結(jié)對(duì)”2000余對(duì)，打造學(xué)習(xí)共同體。通過共同教學(xué)、共同備課、共同制定教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)共同成長(zhǎng)，著力打造一支帶不走的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

依托京蒙協(xié)作，我們大力爭(zhēng)取北京幫扶支持，推動(dòng)京蒙兩地中小學(xué)結(jié)對(duì)共建，2023年，啟動(dòng)運(yùn)行了京蒙教育協(xié)作智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)中小學(xué)教師通過內(nèi)蒙古智慧教育平臺(tái)賬號(hào)一站式登錄京蒙教育協(xié)作智慧平臺(tái)，享受北京數(shù)字教育中心優(yōu)質(zhì)教育資源，與北京地區(qū)學(xué)校開展同步課堂、同步教研。2024年上半年，我區(qū)與北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展5次“同步課堂、同步教研”主題活動(dòng)，輻射帶動(dòng)3000余位教師參與。

通過上述“組團(tuán)式”幫扶和京蒙對(duì)口協(xié)作，我區(qū)教育薄弱地區(qū)的教師教育教學(xué)能力、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理和整體育人水平都得到了明顯提升，為促進(jìn)我區(qū)旗縣及以下中小學(xué)校與城區(qū)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小教育差距，助力鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

新華社內(nèi)蒙古分社記者：通過剛才的介紹，我們看到，教師隊(duì)伍的建設(shè)確實(shí)需要多部門同向發(fā)力、多管齊下，所以，這里我們想了解一下自治區(qū)編制部門在加強(qiáng)教師編制保障方面有哪些政策和舉措？

自治區(qū)黨委編辦四處處長(zhǎng)張楠：這個(gè)問題我來回答，下面我就自治區(qū)黨委編辦優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)教職工編制、推動(dòng)高等學(xué)校人員總量管理改革等方面簡(jiǎn)要介紹一下。

在優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)教職工編制方面，一是統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)。重新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理辦法》采用“班師比”和“生師比”結(jié)合的方式核定教職工編制數(shù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校及學(xué)段間教職工編制，持續(xù)優(yōu)化教師編制配置，從制度層面保障中小學(xué)教職工編制管理更加科學(xué)規(guī)范。二是有效盤活編制資源。根據(jù)各地生源流動(dòng)情況，為各盟市核定編制總額26.9萬(wàn)名。在全面保障各地區(qū)中小學(xué)?；揪幹频幕A(chǔ)上，再核定一定比例的附加編制用于保障教師進(jìn)修、支教交流等用編需求，充分保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要。三是推行編制資源周轉(zhuǎn)機(jī)制。建立各級(jí)中小學(xué)校編制“周轉(zhuǎn)池”，自治區(qū)在2016年、2019年和2022年分三次在總量?jī)?nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)劑了1.37萬(wàn)教師編制，重點(diǎn)對(duì)生源流入地區(qū)加大保障力度，有效解決了重點(diǎn)地區(qū)教師編制短缺問題。四是推進(jìn)“縣管校聘”管理改革相關(guān)工作。全區(qū)將事業(yè)單位公開招聘使用空編計(jì)劃的審批權(quán)限下放至各盟市，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T在中小學(xué)校教職工編制總量?jī)?nèi)自主調(diào)配使用本級(jí)中小學(xué)校教職工編制，有效滿足城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)需求。

在推動(dòng)高等學(xué)校人員總量管理方面，一是按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)核定高等學(xué)校人員總量。為一流學(xué)科建設(shè)高校核準(zhǔn)人員總量時(shí)予以政策傾斜，按照“生師比”核定專任教師總量。通過“編制數(shù)+控制數(shù)”的人員總量管理模式，為內(nèi)蒙古大學(xué)等14所自治區(qū)本級(jí)高等學(xué)校核定人員總量2萬(wàn)余名。各盟市委編辦為呼和浩特職業(yè)學(xué)院等9所盟市所屬高等學(xué)校核定人員總量6000余名。二是合理確定高等學(xué)校人員編制結(jié)構(gòu)。在核定各高等學(xué)校人員總量結(jié)構(gòu)時(shí)，嚴(yán)格按照師生比核定專任教師總量，壓減黨政管理人員和教輔人員比例，確保編制資源保障重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，為提升高等學(xué)校教師隊(duì)伍專業(yè)化水平提供保障。

在加強(qiáng)人才編制保障方面，一是2023年重新修訂了自治區(qū)人才編制意見。將高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”由2016年的600名增加到2000名，用于保障教育等重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才的需求。對(duì)于編制緊缺的高等學(xué)?！耙M(jìn)一名保障一名”，常態(tài)化保障用編需求。二是統(tǒng)籌“綠色通道”引進(jìn)人才和使用空編計(jì)劃。精簡(jiǎn)辦理流程時(shí)限，支持高校自主招聘。今年，已為內(nèi)蒙古大學(xué)等12所高等院校引進(jìn)300余名高層次人才提供了編制保障。

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。下一步，自治區(qū)黨委編辦將與教育部門密切配合，持續(xù)助力教師隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)機(jī)構(gòu)編制力量。

中國(guó)教育報(bào)記者：教師職稱評(píng)聘工作是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也直接關(guān)系教師的切身利益，我們想了解一下，近年來，人社部門在教師評(píng)聘工作中都出臺(tái)了哪些改革舉措？

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳事業(yè)單位管理處處長(zhǎng)宮然：感謝這位記者的提問。近年來，我們立足專業(yè)教師發(fā)展需要，從優(yōu)化崗位設(shè)置、完善職稱評(píng)審和創(chuàng)新人員聘用等多方面給予政策傾斜和制度保障。

一是為各類教師提高專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位比例。提高了各級(jí)各類教師專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位的設(shè)置比例，特別是把旗縣中小學(xué)高級(jí)崗位設(shè)置比例提高到20%。同時(shí)，對(duì)于旗縣從教30年以上、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從教20年以上的優(yōu)秀教師，允許超崗聘用；允許中小學(xué)正高級(jí)教師實(shí)行“即評(píng)即聘”的優(yōu)惠政策，可以按照專業(yè)技術(shù)資格取得時(shí)間及時(shí)聘用，還可以滿足條件后核準(zhǔn)聘用自治區(qū)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位。

二是用特設(shè)崗位引進(jìn)急需緊缺優(yōu)秀教師。鼓勵(lì)全區(qū)中小學(xué)、高等院校引進(jìn)優(yōu)秀教師，崗位余額不足的，可以按專業(yè)技術(shù)崗位的5%單獨(dú)核定特設(shè)崗位。為了進(jìn)一步支持“雙一流”大學(xué)學(xué)科建設(shè)，允許將特設(shè)崗位的設(shè)置比例提高到10%，專門用于聘用急需緊缺的優(yōu)秀中青年教師。運(yùn)用現(xiàn)有政策仍無(wú)法滿足教師聘用的，還可以通過“一事一議”的方式，統(tǒng)籌崗位資源，有效解決聘用問題。

三是用定向崗位留住扎根基層的優(yōu)秀教師。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀教師扎根基層、安心教育事業(yè)，我們?yōu)槠炜h以下中小學(xué)單獨(dú)設(shè)置10%的“定向崗位”，允許基層高級(jí)教師評(píng)審和社會(huì)化評(píng)審兩類人才，既可以使用常設(shè)崗位晉升，也可以使用“定向崗位”晉升。2023年再次把鄉(xiāng)村學(xué)校定向崗位比例提高到15%，相對(duì)充足的定向崗位，為常年扎根基層的優(yōu)秀教師營(yíng)造“崗位留人”的成長(zhǎng)空間。

四是職稱評(píng)審向基層優(yōu)秀教師傾斜。我們不斷優(yōu)化教師職稱評(píng)審政策，建立了向教學(xué)一線和教學(xué)業(yè)績(jī)突出教師傾斜的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)基層一線優(yōu)秀教師，淡化或不作論文要求，不僅為旗縣及以下中小學(xué)校開通“定向評(píng)價(jià)、定向使用”評(píng)審新通道，還允許在現(xiàn)有高級(jí)崗位數(shù)的10%以內(nèi)，超崗位申報(bào)高級(jí)職稱。

五是職稱評(píng)聘向高等院校用人主體充分放權(quán)。我們充分下放高等院校教師的職稱評(píng)審和崗位聘用自主權(quán)，自治區(qū)高等院?？梢宰龅健傲鶄€(gè)自主”：高?？梢宰灾髟u(píng)審職稱，自主管理學(xué)校內(nèi)部的崗位設(shè)置，自主設(shè)置各類工作崗位，自主制定專業(yè)技術(shù)崗位的聘用條件，按照崗位空缺自主決定聘用人選，具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)的高校，還可以自主開展專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位核準(zhǔn)聘用工作。

下一步，自治區(qū)人社廳將本著“以人為本、教育優(yōu)先”的思路，對(duì)教師群體關(guān)心的職稱評(píng)審、崗位聘用等方面，持續(xù)優(yōu)化完善政策，暢通教師發(fā)展通道，助推全區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。