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各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:《2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)自治區(qū)十四屆人大三次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予下達(dá),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。2025年2月5日????(此件公開(kāi)發(fā)布)2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。按照自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,做好2025年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,以黨建為引領(lǐng),全面深化改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、干字當(dāng)頭,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力在“貫穿一條主線(xiàn)、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游”上取得更大進(jìn)展,不斷書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)4%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;確保完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。一、聚力落實(shí)“五大任務(wù)”,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)堅(jiān)定不移完成“五大任務(wù)”實(shí)施方案中明確的2025年目標(biāo)任務(wù)。(一)堅(jiān)決筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。印發(fā)《筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)劃綱要》,加快推進(jìn)自治區(qū)防沙治沙條例立法進(jìn)程,推動(dòng)“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果,完成治沙2000萬(wàn)畝以上,建設(shè)穿沙公路2500公里。深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,2024年2727萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目全部投產(chǎn),新建新能源裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦,完成沙化土地治理140萬(wàn)畝。加強(qiáng)黃河流域濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù),推進(jìn)賀蘭山和大青山國(guó)家公園創(chuàng)建。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)。健全深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)制度機(jī)制,空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上,重點(diǎn)流域地表水國(guó)考斷面達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例超過(guò)70%。推動(dòng)“十大孔兌”、“一湖兩?!奔安旌鼓谞柕戎攸c(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)西遼河流域生態(tài)復(fù)蘇,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域排污口排查整治工作,開(kāi)展典型大宗固廢堆存場(chǎng)所排查。推動(dòng)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和自治區(qū)黃河流域?qū)m?xiàng)督查年度整改任務(wù)。(二)堅(jiān)決筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。落實(shí)“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)兜底救助辦法,嚴(yán)格實(shí)行“三?!睂?zhuān)賬、工資專(zhuān)戶(hù)管理,切實(shí)兜牢“三保”底線(xiàn)。落實(shí)國(guó)家支持化債措施,做好再融資債券置換存量隱性債務(wù)工作,全力完成年度化債任務(wù),嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)地方法人銀行改革化險(xiǎn),推動(dòng)內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè),持續(xù)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“退高摘帽”。分類(lèi)處置化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),完成保交樓收尾工作和5000套保交房任務(wù),解決4000套入住難、回遷難問(wèn)題,推進(jìn)處置存量商品房工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系。深入推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治,扎實(shí)開(kāi)展化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)治理。(三)全力建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。統(tǒng)籌能源生產(chǎn)供應(yīng)和能力儲(chǔ)備,繼續(xù)做好煤炭供應(yīng)保障和天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),推進(jìn)煤炭清潔高效利用,加快推動(dòng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù),力爭(zhēng)國(guó)家新核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目3000萬(wàn)噸以上,全年煤炭產(chǎn)量12億噸以上,新增煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備2000萬(wàn)噸以上,原油產(chǎn)量達(dá)到310萬(wàn)噸以上,天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在310億立方米左右。加快推進(jìn)煤電、電網(wǎng)等能源項(xiàng)目納規(guī),推動(dòng)烏海、赤峰、巴彥淖爾抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工煤電裝機(jī)規(guī)模400萬(wàn)千瓦以上、500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目15項(xiàng),電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%。大力推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),確保完成“十四五”期間國(guó)家下達(dá)的13種非油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù)。(四)加快建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備保障能力和氣象災(zāi)害防御能力建設(shè),增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,深入實(shí)施糧油單產(chǎn)大面積提升行動(dòng)和種業(yè)振興行動(dòng),打造主要作物單產(chǎn)提升示范區(qū)1000萬(wàn)畝、“噸糧田”900萬(wàn)畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田850萬(wàn)畝、黑土地保護(hù)性耕作2500萬(wàn)畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)25萬(wàn)畝、總面積達(dá)到280萬(wàn)畝,糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上。實(shí)施畜牧業(yè)“單產(chǎn)提升工程”,推動(dòng)解決好草原過(guò)牧問(wèn)題,因地制宜推廣舍飼半舍飼、托管代養(yǎng)等模式,新建舍飼棚圈500萬(wàn)平方米以上,落細(xì)落實(shí)“奶33條”等政策措施,推動(dòng)8個(gè)旗縣整縣提升奶業(yè)生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)全年肉奶產(chǎn)量穩(wěn)定在60億斤、160億斤以上。推廣肉牛良種凍精600萬(wàn)劑、優(yōu)質(zhì)種公羊8萬(wàn)只,新創(chuàng)建2—3家國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng),爭(zhēng)取1—2個(gè)品種進(jìn)入國(guó)家主推品種目錄。青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、羊草等人工飼草面積保持在2000萬(wàn)畝以上,全年各類(lèi)飼草供給能力保持在7500萬(wàn)噸以上。深化拓展“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。培育認(rèn)定100個(gè)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,在全國(guó)重點(diǎn)城市布局建設(shè)5家優(yōu)質(zhì)家畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中心和6個(gè)前置倉(cāng)。(五)持續(xù)打造國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程,加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣。更深層次參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄蒙開(kāi)放,加強(qiáng)與俄羅斯外貝加爾超前發(fā)展區(qū)對(duì)接,積極參與蒙古國(guó)新能源、防沙治沙、棚戶(hù)區(qū)改造和教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)出口額突破2200億元,口岸運(yùn)量突破1.3億噸。實(shí)施好滿(mǎn)洲里鐵路口岸準(zhǔn)軌增二線(xiàn)、二連浩特公路口岸第二通道、滿(mǎn)都拉口岸通道擴(kuò)建、甘其毛都跨境鐵路大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目。健全自治區(qū)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大二手車(chē)、“新三樣”、中間品、農(nóng)食產(chǎn)品出口規(guī)模,積極培育服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)開(kāi)展跨境電商海外倉(cāng)培育,發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推動(dòng)邊民互市貿(mào)易做大規(guī)模,支持滿(mǎn)洲里、二連浩特邊民互市貿(mào)易落地加工,探索開(kāi)展新型易貨貿(mào)易。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)綜合保稅區(qū)提級(jí)晉位提質(zhì)增效實(shí)施意見(jiàn)》精神,全面提升綜保區(qū)運(yùn)行質(zhì)效。積極推進(jìn)中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。完成滿(mǎn)洲里、二連浩特智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)并復(fù)制推廣。推動(dòng)區(qū)內(nèi)中歐班列增量擴(kuò)容,大力發(fā)展“中歐班列+沿線(xiàn)城市+沿邊口岸”模式,到發(fā)中歐班列突破500列。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控和海外利益保護(hù)。二、實(shí)施北疆文化建設(shè)提升行動(dòng),全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn),統(tǒng)籌做好北疆文化建設(shè)提升和固邊興邊富民各項(xiàng)工作,著力促進(jìn)各民族交往交流交融。(一)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)的若干措施》,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,努力建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。常態(tài)化開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”群眾教育實(shí)踐。持續(xù)推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校師生用好學(xué)好《中華民族共同體概論》教材。實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,開(kāi)展“和美北疆、守望相助”鑄牢中華民族共同體意識(shí)基層行活動(dòng)。(二)實(shí)施北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)。做深做實(shí)理論研究,組織高水平團(tuán)隊(duì)深入研究闡釋北疆文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò),深度發(fā)掘全區(qū)上下以蒙古馬精神辦好“兩件大事”所蘊(yùn)含的精神和文化價(jià)值。積極開(kāi)展北疆文化展示,加強(qiáng)城市文化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文藝文化演出交流活動(dòng),支持烏蘭牧騎等藝術(shù)團(tuán)體走出去,推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展,在大型演藝和群眾活動(dòng)中展現(xiàn)北疆文化主題,辦好那達(dá)慕、文博會(huì)等文化活動(dòng)。扎實(shí)做好第4次全國(guó)文物普查工作,推動(dòng)紅山文化聯(lián)合申遺。深化國(guó)有文藝院團(tuán)和文化事業(yè)單位體制改革,深化內(nèi)蒙古文藝界思想引領(lǐng)“培根鑄魂”工程,推進(jìn)文化建設(shè)向上游邁進(jìn)。(三)做好邊疆治理工作。推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng),開(kāi)展邊境中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)有條件地方“水電路訊”基本貫通。推動(dòng)邊境中華民族歷史觀宣教長(zhǎng)廊建設(shè),制定人才興邊政策,開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”行動(dòng)和“邊疆特產(chǎn)銷(xiāo)全國(guó)”活動(dòng)。三、堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。(一)大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技“突圍”工程,做好人工智能+、低空經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)等新的“突圍”點(diǎn)位技術(shù)方向謀劃,研發(fā)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)5項(xiàng)以上,開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。提升“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)功能,健全創(chuàng)新需求、要素、轉(zhuǎn)化相貫通機(jī)制,力爭(zhēng)技術(shù)合同交易額達(dá)到100億元。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動(dòng),培育壯大創(chuàng)新主體規(guī)模,推動(dòng)全區(qū)財(cái)政科技投入增長(zhǎng)20%,加強(qiáng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。加快創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、懷柔實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地、國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,推動(dòng)提升國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)以及白云鄂博稀土資源研究與綜合利用、特種車(chē)輛設(shè)計(jì)制造集成技術(shù)2家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新能力,新增10家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心,建成110家自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施“英才興蒙”工程,完善人才待遇和禮遇政策,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),構(gòu)建“一碼通”人才服務(wù)體系。(二)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。組織開(kāi)展新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),扎實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施,加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。制定實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》,力爭(zhēng)主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上。加快形成地方特色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造特色食品產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)鐵合金行業(yè)規(guī)模化整合,推動(dòng)鐵合金行業(yè)向?yàn)跆m察布、錫林郭勒南部集中集聚。有條件、有序承接國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,持續(xù)做大鋁產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快4個(gè)新型焦化一體化基地建設(shè)進(jìn)度,全力推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和超低排放改造。積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)布《2025綠色低碳技術(shù)推廣目錄》,繼續(xù)開(kāi)展第二批自治區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,創(chuàng)建60家綠色工廠(chǎng)、5個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)和3家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。打好建筑業(yè)三年倍增行動(dòng)收官戰(zhàn),大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、綠色建材,實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng),綠色建筑占竣工建筑比例達(dá)到100%。(三)持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),加快沙戈荒大基地、蒙西至京津冀等外送通道建設(shè),在保障風(fēng)電建設(shè)規(guī)?;A(chǔ)上擴(kuò)大光伏項(xiàng)目規(guī)模,力爭(zhēng)年內(nèi)新能源新增并網(wǎng)裝機(jī)4000萬(wàn)千瓦,總規(guī)模超過(guò)1.7億千瓦,發(fā)電量超3000億度。完善綠電交易實(shí)施細(xì)則和“新能源+”政策體系,拓展新能源高效消納應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)2.0版零碳園區(qū)建設(shè)。實(shí)施發(fā)輸配電領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造行動(dòng)、風(fēng)電光伏設(shè)備更新和高效回收利用行動(dòng),培育壯大新能源智慧運(yùn)維和能源環(huán)保服務(wù)業(yè)。落實(shí)鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),加快鋰產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?,F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工示范區(qū),積極推動(dòng)中石化煤制烯烴、榮盛綠色煤化一體化等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)能煤制油項(xiàng)目取得核準(zhǔn)批復(fù)。推動(dòng)煤層氣資源綜合勘探開(kāi)發(fā)。稀土產(chǎn)業(yè),持續(xù)開(kāi)展稀土冶煉清潔化改造,大力推動(dòng)永磁電機(jī)替代行動(dòng),完善全鏈條稀土產(chǎn)業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,支持白云鄂博稀土資源增儲(chǔ),開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)、風(fēng)電用稀土磁性材料,支持包頭打造“稀土+”產(chǎn)業(yè)集群。(四)布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》落地見(jiàn)效,設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),實(shí)施新型儲(chǔ)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)工新型儲(chǔ)能裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦,建成投產(chǎn)600萬(wàn)千瓦。引進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)企業(yè),加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化。算力產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家(內(nèi)蒙古)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),加快400G/800G全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成算力監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái),推動(dòng)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)高速直聯(lián),建設(shè)面向北京的超大規(guī)模智算集群,推動(dòng)華為云數(shù)據(jù)中心、九州智算、并行科技、阿里巴巴、中金數(shù)據(jù)等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展“人工智能+”、“數(shù)據(jù)要素×”等行動(dòng),實(shí)施一批人工智能典型應(yīng)用項(xiàng)目,培育呼和浩特人工智能產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)新增服務(wù)器裝機(jī)能力150萬(wàn)臺(tái),算力規(guī)模突破20萬(wàn)P、智算規(guī)模保持全國(guó)第1位,新建數(shù)據(jù)中心綠電比例不低于80%。綠氫產(chǎn)業(yè),落實(shí)綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū)行動(dòng)方案,推進(jìn)綠電制氫氨醇項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)綠氫產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸。開(kāi)工建設(shè)中石化烏蘭察布至燕山石化輸氫管道、赤峰至錦州港至上海綠氫走廊。加快推進(jìn)“綠氫+工業(yè)”、“綠氫+交通”等應(yīng)用消納場(chǎng)景試驗(yàn)示范,壯大氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟(jì),推動(dòng)落實(shí)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),在確保安全和依法依規(guī)前提下,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引導(dǎo)各地找準(zhǔn)自身定位,形成特有發(fā)展優(yōu)勢(shì),逐步釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α#ㄎ澹┐龠M(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》,落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系行動(dòng)方案(2024—2026年)》,圍繞交通運(yùn)輸、商貿(mào)、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。穩(wěn)定交通物流業(yè)增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》以及自治區(qū)任務(wù)清單。培育現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)50家以上,貨運(yùn)量占全區(qū)綜合運(yùn)輸貨運(yùn)量40%以上。支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)向綜合物流平臺(tái)轉(zhuǎn)型,研究建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字化物流綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)工礦企業(yè)煤炭大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,力爭(zhēng)鐵路貨運(yùn)量增加950萬(wàn)噸。發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì),打造一批旅游示范公路、旅游示范服務(wù)區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全面貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的有關(guān)措施,合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),積極建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的好房子。完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造和保障性住房建設(shè)年度任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,力爭(zhēng)所有旗縣(市、區(qū))建成區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率達(dá)到95%以上。保持旅游業(yè)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在全區(qū)新培育20個(gè)以上3A、4A級(jí)旅游景區(qū)。推進(jìn)“旅游四地”建設(shè),大力促進(jìn)文商、旅商、體商融合發(fā)展,謀劃建設(shè)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w化的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游人次、總收入、人均花費(fèi)“三增長(zhǎng)”。精心策劃四季旅游活動(dòng),切實(shí)加大精品旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,打造中國(guó)北疆最美公路。積極組織“跟著賽事去旅行”、“體育賽事進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈”等一系列活動(dòng),辦好自治區(qū)第35屆旅游那達(dá)慕、第21屆冰雪那達(dá)慕、滿(mǎn)洲里中俄蒙國(guó)際冰雪節(jié)等,打造高水準(zhǔn)文體旅活動(dòng)。重點(diǎn)打造“歌游內(nèi)蒙古”區(qū)域文旅品牌,力爭(zhēng)全年全區(qū)游客數(shù)量突破3億人次、旅游收入超過(guò)4500億元。四、加快內(nèi)需潛力釋放,全力實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)大力提振消費(fèi)、提高投資效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。(一)實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目推動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作機(jī)制作用,全力做好“抓招商、抓儲(chǔ)備、抓前期、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)、抓入統(tǒng)”工作,實(shí)現(xiàn)全流程、精細(xì)化管理,推動(dòng)用地和文物保護(hù)審批流程優(yōu)化,力爭(zhēng)全年重大項(xiàng)目完成建設(shè)投資突破1萬(wàn)億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右。結(jié)合“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃研究,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略、自治區(qū)發(fā)展定位,扎實(shí)做好近期(2025年)、中期(“十五五”前期)、遠(yuǎn)期(“十五五”中后期)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,建立健全分層級(jí)、分領(lǐng)域儲(chǔ)備機(jī)制,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。加強(qiáng)財(cái)政與金融的配合,以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資,建立健全促進(jìn)民間投資和要素保障工作機(jī)制,常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制,吸引更多民間資本參與自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),保障民間投資項(xiàng)目加快落地。進(jìn)一步規(guī)范招商引資,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目首談報(bào)備、職能部門(mén)聯(lián)合招商、招商引資承諾兌現(xiàn)通報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制,打造高能級(jí)招商平臺(tái),繼續(xù)辦好第五屆中國(guó)—蒙古國(guó)博覽會(huì)、第三屆國(guó)家向北開(kāi)放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì)、第三屆世界新能源新材料大會(huì)、第三屆中國(guó)綠色算力大會(huì)等,力爭(zhēng)招商引資到位資金5700億元以上。(二)大力提振消費(fèi)。實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是圍繞供需兩端綜合發(fā)力,從增收減負(fù)、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),將促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合,推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效。持續(xù)培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。支持呼和浩特市申報(bào)國(guó)家文化旅游消費(fèi)示范城市。加快建設(shè)城市“一刻鐘便民生活圈”,推動(dòng)傳統(tǒng)商圈(商店)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快消費(fèi)場(chǎng)所適老化改造,做好年度國(guó)家“百家消費(fèi)新場(chǎng)景”活動(dòng)申報(bào)工作。健全老字號(hào)“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,繼續(xù)培育國(guó)貨“潮品”消費(fèi)熱點(diǎn)。健全個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織體系,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),激發(fā)消費(fèi)潛能。(三)加力“兩重”、“兩新”政策落地見(jiàn)效。更高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè),更好統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,把握好國(guó)家“兩重”資金投向,聚焦各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家各類(lèi)實(shí)施方案,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極做好資金爭(zhēng)取工作,推動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),形成更多實(shí)物工作量。大力推進(jìn)規(guī)劃政策制定和體制機(jī)制創(chuàng)新。加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,強(qiáng)化設(shè)備更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,重點(diǎn)支持企業(yè)更新高端化、綠色化、智能化設(shè)備。將消費(fèi)品以舊換新支持范圍擴(kuò)大至手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品,提高家裝領(lǐng)域以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。做好項(xiàng)目和資金全鏈條管理,嚴(yán)格能耗等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)探索拓展消費(fèi)品以舊換新具體領(lǐng)域或品類(lèi)。(四)完善現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。加快構(gòu)建“四橫十二縱”綜合運(yùn)輸通道。鐵路方面,建成包銀高鐵,加快太錫鐵路建設(shè),擴(kuò)能改造臨哈線(xiàn)、集二線(xiàn),爭(zhēng)取包鄂榆高鐵開(kāi)工。公路方面,建成S22白音察干至永泰公段,新建農(nóng)村公路5000公里,開(kāi)工建設(shè)G0616海流圖至烏拉山段、G1817烏斯太至巴音呼都格段等項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)方面,確保呼和浩特盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航,推動(dòng)科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗和烏拉蓋通用機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。實(shí)施城市商業(yè)提質(zhì)、農(nóng)村市場(chǎng)升級(jí)、零售業(yè)創(chuàng)新提升、批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升、商貿(mào)物流數(shù)智賦能、內(nèi)外貿(mào)一體化和流通領(lǐng)域一流企業(yè)培育等工程。推動(dòng)糧食物流核心樞紐、國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地和自治區(qū)物流樞紐布局建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作,確?!翱爝f進(jìn)村”通達(dá)率達(dá)到97%以上。五、錨定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),一體推進(jìn)政策、改革、規(guī)劃落地以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,全力以赴做好“十五五”規(guī)劃編制工作,抓緊將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)事,建立健全責(zé)任體系,釋放政策紅利。(一)更大力度推動(dòng)政策落地。落實(shí)更加積極的財(cái)政政策,深化財(cái)稅體制改革,推動(dòng)實(shí)施自治區(qū)以下財(cái)政體制改革,大力推行零基預(yù)算改革。全力以赴完成全年財(cái)政收支目標(biāo),大力壓減非剛性、非急需支出,做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作,著力推動(dòng)財(cái)政政策、資源、資金向兩件大事聚焦聚力。落實(shí)適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)金融領(lǐng)域“一攬子增量政策”落地見(jiàn)效,落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策,推進(jìn)貸款、結(jié)算、法人“三落地”,探索通過(guò)推行銀保合作等方式降低企業(yè)融資成本,實(shí)施企業(yè)上市“天駿計(jì)劃”和“千百工程”,建設(shè)面向全國(guó)的“中國(guó)云谷”金融數(shù)據(jù)中心集聚區(qū),力爭(zhēng)金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。鞏固擴(kuò)大政策落地工程成果,常態(tài)化抓好政策實(shí)施,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)政策合力。(二)以更大力度推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推進(jìn)數(shù)字政府和跨層級(jí)跨部門(mén)辦事綠色通道建設(shè),新推出30個(gè)“高效辦成一件事”、150項(xiàng)“全區(qū)通辦”事項(xiàng)。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》和“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”,出臺(tái)自治區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法和會(huì)同審查制度規(guī)則,積極探索招投標(biāo)領(lǐng)域改革,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。充分利用12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等平臺(tái),進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革走深走實(shí),落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和解決承包地細(xì)碎化發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》,穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地和草牧場(chǎng)延包試點(diǎn)。(三)集中力量開(kāi)展“十五五”規(guī)劃編制。在2024年完成自治區(qū)“十五五”規(guī)劃《基本思路》基礎(chǔ)上,抓緊形成“十五五”規(guī)劃《建議》和《綱要》草案,組織開(kāi)展好重大專(zhuān)題研究、“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)測(cè)算,緊緊圍繞需集中力量解決的大事、急事、難事,爭(zhēng)取提出“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步明確重大改革舉措的推進(jìn)路徑,謀劃一批具有標(biāo)志性牽引性的重大單體工程和暖民心惠民生項(xiàng)目,做好與國(guó)家“十五五”規(guī)劃《綱要》銜接、各方面意見(jiàn)征求和專(zhuān)家論證等工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五五”規(guī)劃編制目錄清單》,確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與自治區(qū)規(guī)劃《綱要》同步研究、同步編制、同步實(shí)施。六、著力提升發(fā)展信心,大力實(shí)施助企行動(dòng)進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,加大企業(yè)幫扶力度,繼續(xù)實(shí)施好誠(chéng)信建設(shè)工程,充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。(一)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模。鞏固誠(chéng)信建設(shè)工程成果,加強(qiáng)政府誠(chéng)信履約機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)信用融資服務(wù)。加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境4.0方案160項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法進(jìn)程,持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展千企萬(wàn)戶(hù)幫扶結(jié)對(duì)行動(dòng),實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023—2025年)》,深化個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)異地遷移直接辦理,探索建立經(jīng)營(yíng)主體的強(qiáng)制退出和簡(jiǎn)易退出機(jī)制,做好小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)三年成長(zhǎng)一次性補(bǔ)助政策兌現(xiàn)工作,推動(dòng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。依法依規(guī)做好清理拖欠企業(yè)賬款工作。(二)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)助企紓困行動(dòng)工作方案》,落實(shí)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作方案》以及規(guī)范政商交往行為“三張清單”。加快推進(jìn)自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例立法進(jìn)程。推動(dòng)建立異地投資經(jīng)營(yíng)協(xié)助機(jī)制,制定自治區(qū)《民營(yíng)企業(yè)建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度參考指標(biāo)》,組織開(kāi)展世界一流企業(yè)建設(shè)自治區(qū)培育庫(kù)入庫(kù)工作。研究制定支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)的政策措施。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,禁止辦案與利益掛鉤。推動(dòng)擴(kuò)大涉企文件“直通車(chē)”精準(zhǔn)覆蓋范圍。(三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),加大國(guó)有企業(yè)服務(wù)力度,成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步豐富國(guó)資國(guó)企突圍工作措施,實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)資源清查與盤(pán)活攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展減虧治虧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“一企一策”制定扭虧措施。按照“三個(gè)集中”要求,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局。健全完善與駐區(qū)中央企業(yè)常態(tài)化對(duì)接合作機(jī)制,推動(dòng)其他?。▍^(qū)、市)駐自治區(qū)企業(yè)加大投資力度,與山東、北京、安徽等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)科創(chuàng)主力軍作用,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“破百”、專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)量“倍增”,力爭(zhēng)2025年區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4%以上。七、深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),推動(dòng)集中集約集聚發(fā)展著力提升要素保障能力,深入推進(jìn)節(jié)能減排工作,高效統(tǒng)籌節(jié)能降碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(一)全力實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。制定自治區(qū)貫徹落實(shí)“四水四定”政策文件,2025年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降12%和13%。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,全面落實(shí)工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”措施,新建高效節(jié)水灌溉面積200萬(wàn)畝,創(chuàng)建節(jié)水增糧推進(jìn)縣20個(gè),力爭(zhēng)新增節(jié)水2.7億立方米以上。研究制定河套灌區(qū)秋澆、春匯用水方案,基本解決“大水漫灌”問(wèn)題,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.59以上。加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,抓好工業(yè)用水預(yù)算管理試點(diǎn),創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、水效領(lǐng)跑者示范企業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城市居民生活用水階梯水價(jià)、非居民用水和特種行業(yè)用水超定額累進(jìn)加價(jià)等政策,打造智能節(jié)水管理平臺(tái)。開(kāi)展再生水利用行動(dòng),力爭(zhēng)黃河流域再生水利用率達(dá)到60%以上。穩(wěn)步推進(jìn)供水供電供氣供熱等重要領(lǐng)域公用事業(yè)價(jià)格改革。加快在建重大水利工程建設(shè),推動(dòng)引綽濟(jì)遼、引綽濟(jì)遼二期工程全線(xiàn)通水,推進(jìn)河套、鐙口等大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。(二)精準(zhǔn)做好土地資源要素供給。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地,持續(xù)推進(jìn)批而未供、閑置土地消化處置,確保完成“十四五”期間52.02萬(wàn)畝批而未供土地、15.92萬(wàn)畝閑置土地消化處置任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作,推動(dòng)增減掛鉤指標(biāo)跨省域交易。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥(niǎo),開(kāi)展畝均增產(chǎn)增收、降耗降水行動(dòng),盤(pán)活存量低效土地。(三)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn),加快碳排放雙控制度體系建設(shè),推動(dòng)建立地區(qū)碳考核、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、產(chǎn)品碳足跡政策制度和管理機(jī)制。深化國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建一批自治區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,制定林草碳匯開(kāi)發(fā)交易管理辦法。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全面綠色轉(zhuǎn)型示范城市。做好2025年用能預(yù)算管理,統(tǒng)籌能耗削減量、可再生能源消納量、原料用能核減量、綠證跨省交易量、盤(pán)活沉淀能耗指標(biāo)等,強(qiáng)化新投產(chǎn)項(xiàng)目和存量企業(yè)合理用能彈性保障。進(jìn)一步落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,深化重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)鄂爾多斯市、鄂托克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)退役風(fēng)電光伏裝備、工業(yè)固廢、高鋁粉煤灰和再生鋁等資源循環(huán)利用。八、聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。(一)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓好國(guó)家《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》及自治區(qū)實(shí)施方案的貫徹落實(shí),做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,推動(dòng)城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,引進(jìn)培育勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。出臺(tái)實(shí)施自治區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究出臺(tái)自治區(qū)優(yōu)化人口布局相關(guān)政策舉措。優(yōu)化城市規(guī)劃布局,實(shí)施好城市地下管網(wǎng)等“里子”工程,推動(dòng)城市更新,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1291個(gè)、24.6萬(wàn)戶(hù),推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展城市供水能力提升行動(dòng),制定中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,新增1萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)泊位。繼續(xù)實(shí)施好溫暖工程,維護(hù)好各類(lèi)供暖設(shè)施,改造燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等老化管?500公里,優(yōu)化完善供熱運(yùn)管、供暖補(bǔ)貼等配套政策機(jī)制,新增智慧供熱試點(diǎn)2500萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展,實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提升行動(dòng),推動(dòng)脫貧人口務(wù)工就業(yè)達(dá)到19.62萬(wàn)人以上,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,確保脫貧人口收入只增不減。推動(dòng)實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)8個(gè)國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。大力發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)展5個(gè)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)自治區(qū)試點(diǎn)。在全區(qū)2000個(gè)以上嘎查村推廣“三變”改革9種典型模式,在230個(gè)嘎查村推行“統(tǒng)種(養(yǎng))共富”模式。持續(xù)推廣“以工代賑”方式、拓寬實(shí)施范圍,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、“三北”工程項(xiàng)目資金10%用于“以工代賑”。開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)院”行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保完成“十四五”規(guī)劃收入目標(biāo)。九、強(qiáng)化重大戰(zhàn)略實(shí)施,扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域合作深化行動(dòng)全面落實(shí)重大區(qū)域戰(zhàn)略,統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。(一)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略深化實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略,執(zhí)行好《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》,力爭(zhēng)黃河內(nèi)蒙古段河道治理等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。研究提出推動(dòng)蒙東地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn),加快赤峰鋰產(chǎn)業(yè)園、京蒙(赤峰·亦莊)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建內(nèi)蒙古高等研究院。促進(jìn)東中西部差異化協(xié)同發(fā)展,開(kāi)展呼包鄂烏一體化發(fā)展規(guī)劃(2026—2035年)編制工作,強(qiáng)化呼包兩市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的協(xié)同發(fā)展,以呼包同城化帶動(dòng)呼包鄂烏一體化發(fā)展。支持蒙西及其他三盟市統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)蒙東五盟市依托區(qū)域中心城市、邊境口岸,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。(二)加快區(qū)域間融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,完善同京津冀三省市的合作機(jī)制,建立京蒙全面合作工作機(jī)制,大力實(shí)施京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”,縱深推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶增收、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)“四項(xiàng)行動(dòng)”,拓展農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京網(wǎng)上銷(xiāo)售途徑、力爭(zhēng)銷(xiāo)售額達(dá)到320億元以上,實(shí)現(xiàn)盟市與北京合作“全覆蓋”。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、東三省、長(zhǎng)三角、成渝、黃河流域、毗鄰省區(qū)務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)與山東、吉林、陜西、寧夏簽訂相關(guān)領(lǐng)域合作框架協(xié)議落實(shí)落地。提升滬蒙、遼蒙、津蒙區(qū)域醫(yī)療協(xié)作質(zhì)效。十、開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)堅(jiān)持盡力而為、量力而行,在發(fā)展中保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。(一)抓好就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于深化就業(yè)領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn),新增城鎮(zhèn)就業(yè)18萬(wàn)人以上,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上,深化“技能內(nèi)蒙古行動(dòng)”,提高就業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,各行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到35萬(wàn)人以上,圍繞發(fā)展高端制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等,挖掘更多適合高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的崗位,吸引更多高校畢業(yè)生留蒙來(lái)蒙。深化“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng),建好就業(yè)服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)厲打擊欠薪欠保、“黑中介”等違法違規(guī)行為,加快推進(jìn)自治區(qū)保障農(nóng)民工工資條例立法進(jìn)程,推動(dòng)落實(shí)京津冀、晉蒙魯、黃河流域、東北三省一區(qū)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)作協(xié)議。推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)下沉基層,因地制宜布局就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),延伸就業(yè)服務(wù)鏈條。(二)保持物價(jià)總體穩(wěn)定。落實(shí)好重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,密切關(guān)注供儲(chǔ)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況和價(jià)格走勢(shì),著力抓好本地生產(chǎn),暢通產(chǎn)銷(xiāo)銜接,強(qiáng)化儲(chǔ)備調(diào)節(jié),推廣平價(jià)銷(xiāo)售,加強(qiáng)應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,保障糧油肉蛋菜等商品量足價(jià)穩(wěn)。落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善養(yǎng)老、殯葬和普惠性托育服務(wù)收費(fèi)政策。(三)持續(xù)完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施社會(huì)保障改革提質(zhì)工程,全民參保、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,全面推開(kāi)個(gè)人養(yǎng)老金制度,研究出臺(tái)健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋,繼續(xù)抓好階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策落地落實(shí),推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌,完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。切實(shí)保障工資發(fā)放,清理整治欠薪,保障困難群眾基本生活。持續(xù)強(qiáng)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理,大力推進(jìn)全區(qū)精康融合行動(dòng)。(四)提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。深入落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)〉加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的意見(jiàn)》精神,擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡旗縣覆蓋面,高質(zhì)量實(shí)施市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合體項(xiàng)目,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院建設(shè),繼續(xù)支持內(nèi)蒙古大學(xué)“雙一流”建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心(內(nèi)蒙古自治區(qū))、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、自治區(qū)專(zhuān)科區(qū)域醫(yī)療中心和82個(gè)旗縣緊密型縣域醫(yī)共體,扎實(shí)推進(jìn)首批國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。實(shí)施普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)生均定額補(bǔ)助項(xiàng)目,每個(gè)旗縣(市、區(qū))至少建設(shè)2所公辦托育機(jī)構(gòu)。持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)罪錯(cuò)未成年人專(zhuān)門(mén)矯治教育學(xué)校建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”活動(dòng),家庭養(yǎng)老床位達(dá)到1.2萬(wàn)張,完成特殊困難老年人家庭適老化改造6000戶(hù),發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老。推進(jìn)長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)。新建改擴(kuò)建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30個(gè)、“國(guó)球進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園”項(xiàng)目400個(gè)。
2025-02-11各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知》(國(guó)辦函〔2024〕71號(hào))精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn),認(rèn)真做好全區(qū)2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。一、調(diào)查目的通過(guò)開(kāi)展全區(qū)2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作,查清2020年以來(lái)全區(qū)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況,客觀反映全區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、推動(dòng)內(nèi)蒙古人口高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。二、調(diào)查對(duì)象和范圍調(diào)查對(duì)象為自治區(qū)區(qū)域內(nèi)抽中住戶(hù)的全部人口,全區(qū)共抽取約15萬(wàn)住戶(hù)、35萬(wàn)人。三、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶(hù)的基本情況,主要包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2025年11月1日零時(shí)。四、調(diào)查組織實(shí)施各地區(qū)各部門(mén)單位要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,依法科學(xué)調(diào)查,切實(shí)做好我區(qū)2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查各項(xiàng)工作。自治區(qū)2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組,不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),任務(wù)完成后自行撤銷(xiāo))負(fù)責(zé)全區(qū)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局)要發(fā)揮牽頭抓總作用,督促協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)落實(shí)到位。協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享,合力做好調(diào)查各項(xiàng)工作。旗縣級(jí)以上地方人民政府要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織做好本地區(qū)調(diào)查工作。要按照《全國(guó)人口普查條例》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、嘎查村(居)民委員會(huì)作用,動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好調(diào)查工作。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的調(diào)查工作人員,應(yīng)及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。要積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)查工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,并加強(qiáng)督促指導(dǎo),穩(wěn)定調(diào)查隊(duì)伍,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。旗縣級(jí)以上地方人民政府要將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位,保障調(diào)查工作順利開(kāi)展。各盟市要督促所轄旗縣(市、區(qū))做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。加強(qiáng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高調(diào)查經(jīng)費(fèi)使用效率。六、調(diào)查工作要求(一)堅(jiān)持依法調(diào)查。各地區(qū)各部門(mén)單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)人口普查條例》等有關(guān)規(guī)定依法開(kāi)展調(diào)查工作,加大對(duì)調(diào)查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾調(diào)查工作的現(xiàn)象,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息。(二)加強(qiáng)質(zhì)量管控。各地區(qū)各部門(mén)單位要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案,規(guī)范調(diào)查工作流程,建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,強(qiáng)化全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入宣傳調(diào)查工作的重要意義和要求,引導(dǎo)廣大調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查,如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目,為調(diào)查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。(四)抓好成果運(yùn)用。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要按照要求及時(shí)發(fā)布調(diào)查成果,深入挖掘調(diào)查數(shù)據(jù)價(jià)值,分析研判全區(qū)人口發(fā)展新變化新特征,積極主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)全區(qū)人口高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)調(diào)查的參謀咨政作用。2025年1月14日?????(此件公開(kāi)發(fā)布)
2025-01-21各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的決策部署,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn),聚焦戶(hù)外勞動(dòng)者急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步支持工會(huì)推進(jìn)全區(qū)工會(huì)驛站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驛站)建設(shè),切實(shí)維護(hù)好廣大戶(hù)外勞動(dòng)者的合法權(quán)益,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。一、大力支持工會(huì)加強(qiáng)驛站建設(shè)驛站是由工會(huì)組織通過(guò)自建或共建方式,為廣大戶(hù)外勞動(dòng)者(快遞員、外賣(mài)送餐員、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、市政維修工、城管、綠化人員、交警、輔警等)提供一站式服務(wù)的站點(diǎn),主要作用是幫助戶(hù)外勞動(dòng)者解決“休息難、飲水難、就餐難、如廁難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。自治區(qū)人民政府將驛站建設(shè)作為民生項(xiàng)目,建立由自治區(qū)總工會(huì)牽頭,自治區(qū)有關(guān)部門(mén)單位參加的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、工作互動(dòng),協(xié)調(diào)推動(dòng)驛站建設(shè)。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、通信管理、郵政管理、人民銀行、金融監(jiān)管等部門(mén)單位要指導(dǎo)和鼓勵(lì)本部門(mén)單位管理的具備條件的場(chǎng)所建設(shè)驛站;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)地方財(cái)政承受能力,對(duì)驛站建設(shè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)予以統(tǒng)籌考慮;城管部門(mén)要指導(dǎo)配合做好驛站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置懸掛工作;其他相關(guān)部門(mén)單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,支持鼓勵(lì)管理和所屬單位參與驛站建設(shè)。二、明確驛站建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步規(guī)范驛站建設(shè)管理,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)品質(zhì)。全區(qū)驛站數(shù)量動(dòng)態(tài)保持在3000家以上,加強(qiáng)“最美驛站”和無(wú)人值守智能化驛站建設(shè),其中,將不低于15%的驛站建設(shè)為“最美驛站”,不低于15%的驛站打造24小時(shí)無(wú)人值守智能化驛站,各盟市主城區(qū)以及其他有條件的城市重點(diǎn)區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)步行15分鐘服務(wù)圈交叉覆蓋,積極拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)載體,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求社會(huì)效益最大化。三、采取有力措施推進(jìn)驛站建設(shè)(一)建設(shè)方式。驛站建設(shè)分為工會(huì)自建和共建兩種方式。自建指由旗縣級(jí)及以上工會(huì)組織自籌資金,依托自身資源條件單獨(dú)建立(設(shè)立);共建指旗縣級(jí)及以上工會(huì)組織與政府、社會(huì)組織(公益組織、基金會(huì)等)、愛(ài)心企事業(yè)單位及人士共同建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,突出共建共享。驛站主要以共建為主,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)管理”的原則,也可以根據(jù)實(shí)際情況采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象自主管理、招募志愿者等多種形式進(jìn)行日常管理。共建形式包括但不限于:依托政務(wù)大廳、金融網(wǎng)點(diǎn)、黨群服務(wù)中心、職工之家、通信(移動(dòng)、聯(lián)通、電信)、電力、廣電營(yíng)業(yè)廳等單位場(chǎng)所掛牌設(shè)立,也可在超市、酒店、臨街企業(yè)、環(huán)衛(wèi)休息站、機(jī)場(chǎng)、公交首末站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、高速(國(guó)省干道)服務(wù)區(qū)、物流場(chǎng)站、快遞網(wǎng)站、加油站、市政城管服務(wù)窗口、商貿(mào)中心等有條件的公共服務(wù)區(qū)域選點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織對(duì)共建驛站給予工作指導(dǎo)。驛站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,按規(guī)定撤銷(xiāo)和退出,報(bào)所在地方工會(huì)收回牌匾。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。驛站實(shí)際使用面積(服務(wù)區(qū)域面積)在5平方米以上的為標(biāo)準(zhǔn)驛站,5平方米以下的為微型驛站。各地區(qū)可根據(jù)需要設(shè)置流動(dòng)驛站,按照“六有”(?有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、?有固定場(chǎng)所、?有完備設(shè)施、?有工作制度、?有管理人員、?有地圖可查)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建驛站統(tǒng)一使用“工會(huì)驛站”名稱(chēng),已建驛站根據(jù)實(shí)際情況逐步更換成統(tǒng)一的“工會(huì)驛站”標(biāo)識(shí);全國(guó)性共建單位驛站可通過(guò)加掛“工會(huì)驛站”標(biāo)識(shí)的方式,實(shí)現(xiàn)驛站名稱(chēng)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一。驛站建設(shè)服務(wù)功能要實(shí)現(xiàn)“ 15項(xiàng)+”(政策宣傳、休息、飲水、熱飯、如廁指引、手機(jī)充電、冰箱或制冰機(jī)、理發(fā)、應(yīng)急藥品、小維修工具、針線(xiàn)包、雨具、一鍵入會(huì)、愛(ài)心互獻(xiàn)、法律援助指引等15項(xiàng)基本服務(wù)內(nèi)容),在具備條件的驛站增加優(yōu)惠餐、電動(dòng)車(chē)充換電等服務(wù)。(三)建設(shè)投入。自治區(qū)總工會(huì)通過(guò)自籌設(shè)立全區(qū)驛站建設(shè)運(yùn)維補(bǔ)助資金。各地區(qū)各部門(mén)單位要通過(guò)多渠道籌措資金、提供場(chǎng)所設(shè)施等方式加大驛站建設(shè)投入力度。四、形成推動(dòng)驛站建設(shè)的工作合力各級(jí)工會(huì)積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委和政府的支持,推動(dòng)將驛站建設(shè)工作納入地方保障和改善民生工作統(tǒng)一安排、整體推進(jìn)。及時(shí)了解驛站建設(shè)進(jìn)度和管理運(yùn)行情況,查擺問(wèn)題不足并提出建議意見(jiàn),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。進(jìn)一步樹(shù)立“工作即宣傳”理念,充分利用主流媒體、宣傳陣地、各類(lèi)新媒體,廣泛宣傳驛站功能作用及驛站建設(shè)運(yùn)行管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成全方位、多角度的宣傳矩陣,不斷提升群眾知曉度,擴(kuò)大社會(huì)影響力,樹(shù)立驛站良好品牌形象。2025年1月13日????(此件公開(kāi)發(fā)布)
2025-01-17各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年政府規(guī)章立法計(jì)劃》印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。一、堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn),聚焦落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,緊扣改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,為奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,立法工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況,及時(shí)向自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告。二、深入踐行立法全過(guò)程人民民主把發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求貫徹到立法全過(guò)程各環(huán)節(jié),在立法項(xiàng)目的起草、審查、協(xié)調(diào)、修改過(guò)程中,有效拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,推動(dòng)全過(guò)程人民民主在立法實(shí)踐中落地落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾參與立法的覆蓋面和代表性,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聽(tīng)民意、聚民智的作用。靈活運(yùn)用公開(kāi)征求意見(jiàn)、開(kāi)展立法調(diào)研、組織立法協(xié)商、召開(kāi)立法論證會(huì)和座談會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取基層群眾、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn),不斷增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、時(shí)效性。三、優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)政府規(guī)章立法工作計(jì)劃各部門(mén)要高度重視政府規(guī)章立法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做好與地方性法規(guī)的銜接。各起草部門(mén)要認(rèn)真履行起草工作職責(zé),提前謀劃、合理安排,扎實(shí)做好立法調(diào)研、征求意見(jiàn)、評(píng)估論證等工作。要按照有關(guān)規(guī)定和要求做好合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)前置審核工作。要按照規(guī)定時(shí)限完成審議項(xiàng)目的起草工作,為立法審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。對(duì)政府規(guī)章計(jì)劃中的調(diào)研項(xiàng)目要深入調(diào)研論證,形成調(diào)研報(bào)告和是否提請(qǐng)審議的意見(jiàn)。自治區(qū)司法廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),主動(dòng)了解相關(guān)情況,把好立法審查關(guān)。對(duì)于時(shí)間緊、難度大的重大立法事項(xiàng),必要時(shí)提前介入。對(duì)爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),要加大協(xié)調(diào)力度,防止久拖不決。2025年1月12日????(此件公開(kāi)發(fā)布)內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年政府規(guī)章立法計(jì)劃審議項(xiàng)目(10件)調(diào)研項(xiàng)目(3件)
2025-01-17各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)〉的重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。2025年1月8日????(此件公開(kāi)發(fā)布)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)清單一、推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展1.拓展提升“十四冬”激發(fā)的“冰雪熱效應(yīng)”,以“大眾冰雪季”為主題,廣泛開(kāi)展冰雪那達(dá)慕、冬季英雄會(huì)、冷極馬拉松等富有特色的冰雪品牌活動(dòng),推廣滑冰、滑雪、雪地足球、冰上龍舟等群眾身邊的冰雪運(yùn)動(dòng),推進(jìn)冰雪賽事活動(dòng)“一地一品”建設(shè)。支持冰雪類(lèi)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對(duì)不同年齡段愛(ài)好者開(kāi)展健身指導(dǎo),鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果。(自治區(qū)體育局、文化和旅游廳負(fù)責(zé))2.有條件的中小學(xué)將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育課程或課外體育活動(dòng),開(kāi)展冰雪進(jìn)校園活動(dòng),建立健全冰雪項(xiàng)目青少年賽事體系,支持各地因地制宜舉辦冬季校園運(yùn)動(dòng)會(huì)和校際聯(lián)賽。開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)隊(duì)開(kāi)放日”活動(dòng),定期將冰雪場(chǎng)館、訓(xùn)練資源有序向青少年開(kāi)放。(自治區(qū)教育廳、體育局負(fù)責(zé))3.大力發(fā)展速度滑冰、冬季兩項(xiàng)、單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,推進(jìn)“科、訓(xùn)、醫(yī)”復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升科學(xué)化訓(xùn)練水平。加快建成自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)少訓(xùn)、青訓(xùn)、集訓(xùn)體系,加大向國(guó)家隊(duì)輸送人才和項(xiàng)目共建力度。全力備戰(zhàn)2026年米蘭冬奧會(huì)、2028年全國(guó)“十五冬”等重大賽事。(自治區(qū)體育局負(fù)責(zé))4.建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,提升市場(chǎng)化、多元化聯(lián)合辦隊(duì)水平,探索構(gòu)建系統(tǒng)完備、遞進(jìn)銜接的人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)各地區(qū)、各學(xué)校因地制宜建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),加強(qiáng)后備梯隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的普通高等院校體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃向冰雪運(yùn)動(dòng)傾斜。加強(qiáng)與冰雪強(qiáng)省、強(qiáng)校人才跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng)。(自治區(qū)體育局、教育廳負(fù)責(zé))5.推動(dòng)阿爾山市、牙克石市、扎蘭屯市、喀喇沁旗、涼城縣等地的國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)高水平冰雪訓(xùn)練基地提檔升級(jí),重點(diǎn)將冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心打造成國(guó)家級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,完善盟市間冰雪項(xiàng)目訓(xùn)練資源共享共用機(jī)制。(自治區(qū)體育局負(fù)責(zé))二、延伸冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條6.主動(dòng)融入國(guó)家冰雪經(jīng)濟(jì)“一區(qū)兩帶多節(jié)點(diǎn)”空間布局,以呼倫貝爾市、興安盟為核心建設(shè)具有影響力的冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū),支持海拉爾區(qū)打造“北疆明珠冬運(yùn)之城”,全面提升“夢(mèng)幻阿爾山”城市名片。(自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))7.發(fā)揮冰雪賽事溢出效應(yīng),大力發(fā)展專(zhuān)用器材、服裝服飾、個(gè)人冰雪裝備等研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)。依托特品級(jí)旅游資源,開(kāi)發(fā)更多冰雪與文化、旅游融合的文創(chuàng)產(chǎn)品,打造冰雪賽事IP。拓展冰雪領(lǐng)域設(shè)施維護(hù)管理、應(yīng)急救援、營(yíng)銷(xiāo)推廣、環(huán)境保護(hù)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè),培育冰雪服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),為冰雪消費(fèi)者提供高質(zhì)量服務(wù)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))8.支持呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、烏蘭察布市等地規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ),市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)一批多樣化、個(gè)性化、差異化的滑雪旅游度假地,打造更多具有內(nèi)蒙古特色的冰雪場(chǎng)景。提升呼倫貝爾市城市越野滑雪公園配套水平,加快興安盟草原宿集向“雪原驛站”過(guò)渡,打造以野雪野冰為主、森林草原互補(bǔ)的“冰雪旅游天路”,建設(shè)冰雪旅游高質(zhì)量目的地。(自治區(qū)文化和旅游廳等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))9.開(kāi)展“跟著賽事去旅行”、“歌游內(nèi)蒙古·歡樂(lè)冰雪季”、“醉冷呼倫貝爾”、“達(dá)里湖冬捕節(jié)”、“冬季蒙古馬超級(jí)聯(lián)賽”、“烏蘭察布冰雪火山”等文體旅商融合活動(dòng),引領(lǐng)打造“冰雪那達(dá)慕”、“北京向西一步去滑雪”等吸引力強(qiáng)、體驗(yàn)感好的地方冰雪品牌活動(dòng),提升自治區(qū)冰雪旅游影響力。(自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務(wù)廳負(fù)責(zé))三、促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi)10.實(shí)施促進(jìn)冰雪消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)海拉爾區(qū)、滿(mǎn)洲里市、阿爾山市等建成獨(dú)具特色、魅力鮮明的冰雪旅游消費(fèi)中心。推動(dòng)呼和浩特市、赤峰市、烏蘭察布市等建成區(qū)域冰雪旅游消費(fèi)中心。支持各地區(qū)發(fā)揮冰雪賽事活動(dòng)溢出效應(yīng),鼓勵(lì)開(kāi)展冰雪消費(fèi)季等文體旅商活動(dòng)。(自治區(qū)體育局、商務(wù)廳、文化和旅游廳負(fù)責(zé))11.強(qiáng)化游客思維,圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?,精心設(shè)計(jì)冰雪主題旅拍打卡地,加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)與餐飲、住宿、娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等多業(yè)態(tài)跨界、跨項(xiàng)、跨場(chǎng)景融合,開(kāi)發(fā)“冰雪+民宿”、“冰雪+馬術(shù)”、“冰雪+射藝”、“冰雪+美食”、“冰雪+表演”、“冰雪+旅拍”等特色產(chǎn)品。(自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務(wù)廳負(fù)責(zé))12.建立文旅體商賽事促進(jìn)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持盟市、協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部等申辦、承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平冰雪賽事活動(dòng),推動(dòng)全民冰雪賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈。(自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé))13.支持各地區(qū)利用資源稟賦,碎片化、身邊化、城市化、可參與化、網(wǎng)紅化改善設(shè)施和服務(wù)條件,構(gòu)筑小而美的城市“會(huì)客廳”、休閑驛站,做大做強(qiáng)“我和草原有個(gè)約定”等品牌項(xiàng)目,強(qiáng)化與演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、小劇場(chǎng)、直播帶貨等聯(lián)動(dòng)互促,打造沉浸式演藝、展覽、娛樂(lè)等冰雪消費(fèi)新場(chǎng)景,增強(qiáng)群眾參與度、體驗(yàn)感。(自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))14.聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),整合冰雪場(chǎng)所資源,發(fā)放冰雪消費(fèi)券,推出形式豐富、吸引力強(qiáng)、滿(mǎn)足多元需求的聯(lián)票、季卡、滑雪住宿套餐等。(自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))四、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)15.把冰雪經(jīng)濟(jì)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,積極支持冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、冰雪旅游設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。(自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))16.鼓勵(lì)社會(huì)資本在人口集聚區(qū)利用體育用地、舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)設(shè)施等,新建、改擴(kuò)建大中型室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)中心,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)四季化發(fā)展,推出一批冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)基地。(自治區(qū)體育局負(fù)責(zé))17.以呼倫貝爾市、興安盟為重點(diǎn),加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)交旅融合發(fā)展,打造“烏—阿—?!獫M(mǎn)”旅游交通圈、“呼倫貝爾市—興安盟”區(qū)域旅游交通圈。完善鐵路、公路等交通服務(wù)向冰雪運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域延伸,打通景區(qū)景點(diǎn)連接線(xiàn),增加冰雪運(yùn)動(dòng)目的地列車(chē)班次、航線(xiàn)航班。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳,中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司等部門(mén)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))18.鼓勵(lì)交通企業(yè)與冰雪旅游景區(qū)、酒店、滑雪場(chǎng)等合作,開(kāi)發(fā)冰雪旅游專(zhuān)線(xiàn),提供一站式“交通+旅游”服務(wù)。支持為冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者提供冰雪裝備高鐵便利化運(yùn)載服務(wù),推廣臨站倉(cāng)、小物箱等業(yè)務(wù),提升整體服務(wù)效率。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、國(guó)資委,中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))五、加強(qiáng)冰雪人才隊(duì)伍建設(shè)19.鼓勵(lì)高等院校設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)(方向),與企業(yè)深入合作,探索建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、技術(shù)型冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才。(自治區(qū)教育廳、體育局負(fù)責(zé))20.支持冰雪項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè),拓寬運(yùn)動(dòng)員升學(xué)就業(yè)渠道。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平教練員等專(zhuān)業(yè)人才,簡(jiǎn)化入境簽證手續(xù),提供必要的生活和工作便利。(自治區(qū)體育局、教育廳負(fù)責(zé))六、深化冰雪經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作21.加大招商引資力度,吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)冰雪領(lǐng)域知名企業(yè)優(yōu)化升級(jí)自治區(qū)冰雪旅游度假地,打造全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。(自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))22.加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家交流合作,加大冰雪產(chǎn)品貿(mào)易、賽事活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)投資和文化交流。持續(xù)開(kāi)展中俄蒙國(guó)際冰雪節(jié)、中國(guó)冷極馬拉松賽等活動(dòng),拉緊冰雪人文交流紐帶。(自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé))七、加強(qiáng)服務(wù)保障23.壓實(shí)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、賽事活動(dòng)舉辦方安全主體責(zé)任,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、賽事活動(dòng)、裝備設(shè)施等安全管理,制定應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展安全隱患排查與整改,強(qiáng)化冰雪場(chǎng)館質(zhì)量安全監(jiān)管。(自治區(qū)體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé))24.健全冰雪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急救援體系、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援力量,提升技術(shù)裝備水平。定期組織應(yīng)急演練,完善高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力。(自治區(qū)體育局、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé))25.加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、分析一體化平臺(tái),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),做好冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)引導(dǎo)。(自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé))
2025-01-15赤峰市人民政府:你市《關(guān)于赤峰市松山區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(2024年—2025年)的請(qǐng)示》(赤政報(bào)〔2024〕195號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:經(jīng)自治區(qū)自然資源廳組織專(zhuān)家論證和審查,《赤峰市松山區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(2025年)》符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(自然資規(guī)〔2023〕7號(hào))及《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定和要求,符合國(guó)土空間總體規(guī)劃管控規(guī)則。原則同意《赤峰市松山區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(2025年)》,請(qǐng)依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作。2025年1月8日????(此件公開(kāi)發(fā)布)
2025-01-10呼和浩特市人民政府:你市《關(guān)于批復(fù)〈和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案〉的請(qǐng)示》(呼和政發(fā)〔2024〕342號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:一、建設(shè)和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園是《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 ?奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào))明確的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)帶動(dòng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。原則同意你市提出的《和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》。二、建設(shè)和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園要與建設(shè)呼和浩特區(qū)域性金融中心充分銜接結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)要素金融化和數(shù)據(jù)增值,發(fā)展金融數(shù)據(jù)中心、金融業(yè)電子信息設(shè)備制造、金融數(shù)據(jù)加工流通、金融數(shù)據(jù)安全等業(yè)態(tài),努力打造全國(guó)重要的金融數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、數(shù)字金融產(chǎn)品交易地和金融數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。三、作為金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)責(zé)任主體,呼和浩特市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好現(xiàn)有的支持政策,加快完善公共服務(wù)配套以及土地、人才、能源等要素保障。自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤和服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園同等享受自治區(qū)工業(yè)園區(qū)相關(guān)支持政策,積極幫助爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持。重要情況請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告。2025年1月3日 ?????(此件公開(kāi)發(fā)布)
2025-01-09