為規(guī)范專利侵權(quán)糾紛行政裁決行為,嚴(yán)格依法行政,充分發(fā)揮行政裁決在化解專利侵權(quán)糾紛中的“分流閥”作用,暢通全區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理渠道,確保專利侵權(quán)糾紛行政裁決的質(zhì)量和效率,現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決事項辦事指南及受理部門予以公布。
一、法律依據(jù)
《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定,未經(jīng)專利權(quán)人許可,實施其專利,即侵犯其專利權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當(dāng)事人不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
《中華人民共和國專利法》第七十條規(guī)定,國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛。地方人民政府管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理專利侵權(quán)糾紛,對在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理;對跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請求上級地方人民政府管理專利工作的部門處理。
1.《中華人民共和國專利法》
網(wǎng)址:https://www.cnipa.gov.cn/art/2020/11/23/art_2197_155169.html
2.《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》
網(wǎng)址:
https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E4%B8%93%E5%88%A9%E6%
B3%95%E5%AE%9E%E6%96%BD%E7%BB%86%E5%88%99/922721
3.《專利行政執(zhí)法辦法》
網(wǎng)址:
https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%93%E5%88%A9%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%89%A7%E6%B3%95%E5%8A%9E%E6%B3%95/7992255?fr=aladdin
4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》
網(wǎng)址:http://amr.nmg.gov.cn/zt/fzzfjs/yfxz/zdjs/dffg/202310/t20231026_2399780.html
5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法(試行)》
網(wǎng)址:http://amr.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gfxwj/202404/t20240417_2495988.html
6.《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》
網(wǎng)址:https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/12/27/art_2073_143004.html
二、受理條件
請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
其中利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中,獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下,可以單獨提出請求;除合同另有約定外,普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。
(二)有明確的被請求人;
(三)有明確的請求事項和具體事實、理由;
(四)有證據(jù)證明被請求人涉嫌實施了專利侵權(quán)行為;
(五)屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍;
(六)當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴,并且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式;
(七)提交請求書及相關(guān)證明材料。
三、申請文件
(一)《專利侵權(quán)糾紛處理請求書》(見附件1)
1、根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》(2019年12月)第二章第一節(jié)“案件受理與審查”的要求,請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(1)請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項;委托代理人的,代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話。
(2)被請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項。
(3)請求事項、侵權(quán)理由和侵權(quán)事實。其中,侵權(quán)理由如侵權(quán)分析比對(應(yīng)寫明侵犯的具體權(quán)利要求項);侵權(quán)事實方面,應(yīng)當(dāng)說明侵權(quán)的基本情況,如侵權(quán)行為發(fā)生的時間、地點,購買被控侵權(quán)產(chǎn)品時間、地點以及過程等。
(4)證據(jù)材料清單。
(5)請求人或獲得特別授權(quán)的代理人的簽名(自然人)或蓋章(法人和其他組織)。
(6)需要特別注意的是請求人提出的請求事項,不得超出管理專利工作的部門的法定職權(quán)范圍,例如請求責(zé)令賠償、賠禮道歉等。
(二)主體資格證明
1、自然人:應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件。
2、法人或者其他組織:(1)加蓋本單位公章的法人證書復(fù)印件或者有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(2)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明。
請求人是我國香港、澳門、臺灣地區(qū)居民的,要提交相關(guān)身份證件,并按要求履行相關(guān)公證手續(xù)。
請求人是外國人的,要提交所在國公證機關(guān)公證的有效身份證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
請求人是專利實施許可合同的被許可人的,要提交專利實施許可合同復(fù)印件。
請求人是排他實施許可合同的被許可人,如果在合同中沒有約定請求人有獨立的提出專利侵權(quán)糾紛處理請求權(quán),則請求人還需提交專利權(quán)人放棄專利侵權(quán)糾紛請求權(quán)利的書面聲明。單位應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明。
若委托他人代理辦理,必須提交由委托人簽名或者蓋章的專利侵權(quán)糾紛案件授權(quán)委托書(見附件2)。
(三)專利權(quán)有效證明文件
1.專利證書及專利授權(quán)公告文本(公告頁、附圖、權(quán)利要求書、說明書等)復(fù)印件。
2.專利法律狀態(tài)證明:請求人出具專利登記簿副本原件,或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費的收據(jù)等。
3.涉及實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的,提供專利權(quán)評價報告。
(四)實施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)
提交證據(jù)材料清單一式兩份(見附件3),對證據(jù)材料進(jìn)行逐一分類編號,并對其來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,注明提交日期,并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
請求人應(yīng)當(dāng)按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關(guān)證據(jù)。
四、受理規(guī)定
(一)法律依據(jù)
1.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第一款規(guī)定,在發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后,除《中華人民共和國專利法》另有規(guī)定的以外,任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,實施其專利的行為,即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。
2.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第二款規(guī)定,在外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后,任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,實施其專利的行為,即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。
(二)管轄范圍
1、地域管轄。專利侵權(quán)糾紛的行政裁決案件由被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。請求人僅對被控侵權(quán)產(chǎn)品制造者提出處理請求,未對銷售者提出處理請求,且被控侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的,制造地管理專利工作的部門有管轄權(quán)。兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求;當(dāng)事人向兩個以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請求的,由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
2、級別管轄。專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決,按照下列分工執(zhí)行:
(1)省專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜、有較大影響的專利侵權(quán)糾紛案件。對于跨市(地、州、盟)的重大專利侵權(quán)糾紛案件,省、自治區(qū)管理專利工作的部門在必要時可以協(xié)調(diào)處理;
(2)設(shè)區(qū)的市級專利管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的案件。
3、指定管轄。管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄。
五、辦理流程
六、辦理期限
管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限,最多不超過1個月。案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。
七、收費情況
無。
八、服務(wù)時間:
周一至周五上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(法定節(jié)假日除外)
九、受理渠道和聯(lián)系方式
內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式(見附件4)。
附件:1.專利侵權(quán)糾紛處理請求書
??????????2.專利侵權(quán)糾紛案件授權(quán)委托書
??????????3.接收當(dāng)事人提交證據(jù)材料清單
??????????4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式
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